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异型管行业“望眼欲穿”的新政

作者:山东聊城盛铭钢材有限公司 来源:http://www.sdlbg.com 时间:2013/5/31 11:31:11 人气:286

异型管行业“望眼欲穿”的新政

优惠政策中止的原因,据悉。一些回收企业出现了不规范行为,进而殃及整个行业。据王镇武介绍,也就在政策优惠期间,一些异型管企业规范经营、与钢厂建立了稳定的供应关系,从众多企业中脱颖而出,形成了异型管加工配送体系,成为异型管加工配送中心和示范基地,现正在国家规范的准入条件引导下健康成长。目前,这些异型管加工配送企业却因正常纳税利息增加不堪重负而岌岌可危。因此,异型管加工体系作为节能环保的新兴产业发展的关键时期,急需国家财税政策的正面支撑。对政策的期盼,异型管行业和企业的心情真可用“望眼欲穿”来形容。

新兴异型管加工配送产业的健康发展, 中国异型管铁应用协会(以下简称异型管协会)名誉会长王镇武:异型管铁市场的规范管理。不规范的"小电炉厂"有效遏制,已到关键时期,适时的政策调节十分必要。

某报刊记者在会上采访异型管加工生产企业代表时听到***多的话是现在生产经营非常困难,与此同时。亏本维持。这次来主要就是想了解国家何时能够出台新政策。

已经成为异型管产业链上的呼声。出台扶持政策。

宏观面:异型管单耗持续下降

2012年我国粗钢产量同比增长5%而炼钢用异型管消耗总量约8400万吨,据王镇武介绍。首次比上年大幅减少700万吨。而在8400万吨异型管铁中,钢铁企业自产异型管量为3650万吨,同比增长2.5%社会推销异型管量为4420万吨,同比降低13%进口异型管量为497万吨,同比降低26.6%

近几年,异型管协会常务副会长兼秘书长李树斌介绍。国炼钢用异型管单耗持续下降,2000年~2011年,从227千克/吨持续降低至133千克/吨。2012年下降到117千克/吨,历史******水平。以2011年为例,国粗钢产量约为6.8亿吨,占全球粗钢产量的45%而异型管消耗量只占全球消耗总量的17%左右;全球平均异型管单耗为343千克/吨,而除中国以外的平均异型管单耗达到516千克/吨。

朱继民在会上强调:钢铁企业社会推销异型管量的下降是不符合常规的这表明社会异型管的流向有了新的变化。要对此进行深入调查研究。

记者认为影响钢厂“吃”异型管的积极性主要有两大原因:价格和质量。通过会议代表的发言。

重型异型管铁平均价格2009年为2510元/吨,根据异型管协会统计。2010年为2890元/吨,2011年为3550元/吨,3年间价格上涨1040元/吨,涨幅高达41.4%2012年,异型管价格虽然从3400元/吨降至不到2600元/吨,但波幅超过25%异型管价格的强烈动摇影响了钢铁企业的推销。

钢企每多用1吨异型管铁,异型管铁作为一种载能资源。可以节约0.4吨焦炭或1吨左右原煤,可减少1.7吨铁精矿粉的消耗,减少4.3吨原矿的开采,并可减少1.6吨二氧化碳的排放。从长远来看,多“吃”异型管铁对于国家和钢铁行业实现绿色低碳发展具有十分重要的意义。但目前长流程炼钢的利息比用异型管炼钢成本要低,国内钢铁行业比较艰难的情况下,很多钢铁企业为降低成本,炼钢时减少了异型管铁的加入量。一些原本用短流程炼钢的电炉企业,也采用热铁水代替异型管铁炼钢。虽然这些企业的做法与当前节能环保、减少碳排放的政策不一致,但成本这一现实问题是确实影响异型管单耗上升的障碍。

虽然我国异型管加工配送体系已经初步形成,此外。但异型管质量参差不齐的情况改变尚需时日。社会异型管来源于千家万户,异型管铁回收加工企业的规模和处理水平的差别也很大。一些不规范的异型管回收企业在产品中掺杂使假、以次充好的情况时有发生,不只扰乱了异型管铁市场的秩序,还影响了钢厂推销的积极性。

微观面:正规企业经营形势严峻

一些不符合国家产业政策的小钢厂“吃”异型管却很有“积极性”与不规范的小异型管回收企业一起,某报刊记者在会上了解到虽然主流钢厂异型管消耗总量负增长。以“两头不开发票”方式(买异型管和卖钢材均不开票)用高于规范异型管业税前价格100元~200元/吨的现金价收购异型管铁,与规范的钢铁企业和异型管铁加工配送企业争夺优质的异型管铁资源。此举在抬高异型管价格的同时,也使不达标的产品扰乱了钢材市场。

规范化生产经营的异型管加工生产企业日子却不好过。不少代表都对某报刊记者表示,而目前。自己的企业一直在压缩产能,因为“干得越多亏得越多”据山东省大型异型管回收加工配送企业山东玉玺集团总经理宋延昭介绍,2011年以前其异型管回收年加工量为50万吨~60万吨,由于亏损严重,2012年降至20万吨。

过去几年吉宽的异型管年回收加工量一直在30万吨左右,据安庆市吉宽再生资源有限公司总经理许吉宽介绍。2012年加工量降到十几万吨,但企业仍处于亏损状态。

一些异型管企业也在积极申请扩大加工经营范围。据许吉宽介绍,除了希望争取财税政策的支持。安徽安庆地区,建设一个50亩的异型管加工基地,设备与土地等固定资产投入至少3000万元以上。而包括报废汽车拆解在内的一些业务由于需要资质许可,现在还没有被纳入异型管加工企业的经营范围,带来了异型管加工企业固定资产投入的浪费。同时,记者了解到不同地区的异型管铁生产加工企业由于地方政策的差别,企业效益和亏损幅度也有较大差异。

不少正规异型管加工企业仍在坚持规范生产经营继续提升产品的质量和技术。一些还不符合《异型管铁加工行业准入条件》企业以及还没有挂牌异型管铁加工配送中心和示范基地的企业,当前形势下。也在改善条件、积极争取。据西北地区规模较大的甘肃联丰废金属处置有限责任公司总经理黄琪介绍:虽然企业在当前取得效益很困难,但我不气馁,加强研发出了高品质的洁净异型管,为钢厂炼钢提供了精品炉料,发明了社会效益。希望尽快得到国家税收政策的扶持,成为西北的异型管加工配送基地。

政策支持:发自全产业链上的呼声

异型管协会作为行业组织,近几年。一直在推动异型管行业的规范化、产业化发展,为行业积极争取政策扶持。

工信部分别出台了异型管铁加工行业准入条件》和“管理方法”为推动异型管铁资源综合利用、规范和促进异型管铁加工配送行业健康发展发明了有利条件。目前,2012年9月28日和10月31日。配合文件,异型管协会已完成第一批准入企业的申报、审核和验收工作,并在此次会议上公布了第一批符合《异型管铁加工行业准入条件》44家企业。

异型管协会还狠抓异型管铁加工配送中心和示范基地规范管理工作。据李树斌介绍,近两年来。目前我国具有一定规模的异型管加工配送和贸易企业有上百家,已经挂牌的中心、基地已达到52家。宝钢、鞍钢、武钢、首钢、沙钢、天管等国有和民营大型钢铁企业都已经建立异型管铁加工配送基地,或与多个异型管铁加工配送基地形成紧密的合作关系。

为了规范异型管市场的正常秩序,为了新兴的异型管加工配送体系的建立。为了钢铁工业由大到强的转型升级,早日实现异型管铁产业化布局、工厂化生产、产品化配送是众望所归,以实现新兴产业在公平的条件下健康发展,国家财税政策的技术调节非常必要。王镇武这番掷地有声的讲话,道出了与会代表共同的心声。

国家中止了自2002年以来对再生资源回收行业的增值税,2008年。下达了利废企业可按其开具的发票抵扣10%税额的优惠政策。2009年,国家开始实施对异型管回收企业增值税先征后返,对异型管企业征收17%增值税,返70%增值税额;2010年征17%返50%增值税额;2011年暂时中止优惠政策。也就是从2011年开始,异型管铁加工企业要全额上缴17%增值税。

将成本压力转移到利废企业,税负的增加牵动了异型管铁市场价格的上涨。影响了钢铁企业多“吃”异型管的积极性,钢厂不得不转而增加铁矿石的推销。同时,优惠政策的暂时中止,也让一些不规范的小电炉厂”钻了空子。2011年和2012年两年时间里,与一些不规范的异型管回收企业一起,以“两头不开发票”方式,抬高异型管收购价格大量截流异型管;而规范的异型管加工配送企业却因正常纳税导致推销利息增加。这样一种不公平的市场条件下,异型管收购困难,钢厂推销量明显减少。2012年,国历史上首次出现主流钢厂异型管消耗总量负增长。

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