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中央投50亿治理京津冀空气 重点向河北异型钢管厂倾斜

作者:山东聊城盛铭钢材有限公司 来源:http://www.sdlbg.com 时间:2013/10/15 13:53:15 人气:316

中央投50亿治理京津冀空气 重点向河北异型钢管厂倾斜

中央财政近日布置50亿元资金,财政部经济建设司昨日发布。用于京津冀及周边地区(具体包括京津冀蒙晋鲁六个省份)大气污染治理工作,重点向治理任务重的河北省倾斜。异型钢管

投入资金将“以奖代补”

该项资金以“以奖代补”方式,财政部表示。按上述地区预期污染物减排量、污染治理投入、PM2.5浓度下降比例三项因素分配。本年度结束后,中央财政将对上述地区大气污染防治工作效果进行考核,根据考核结果再进行奖励资金清算,突出绩效导向作用。异型钢管

为贯彻落实《*********关于印发大气污染防治行动计划的通知》2013年,据悉。中央财政整合有关专项设立大气污染防治专项资金,使有限的资金更好地用在刀刃上。异型钢管

此前我国提到全国5年内需投入1.7万亿元的资金进行环境治理,北京公众与环境研究中心主任马军表示。相比之下,此次的50亿元资金确实很少,主要起到一个导向作用。同时,此次强调要进行考核,这就意味着以后未完成的省份会有所处罚和压力;而超额治理的省份则除了鼓励之外,还会有一定的资金倾斜支持。

向冀倾斜“目的性强”

马军表示这说明资金使用目的性强。津京冀区域发展阶段不同,资金分配上此次提出向河北倾斜。北京、天津的治理污染的能力强一些;而河北由于经济发展限制,大气污染治理资金需求大一些。但假如河北不治理好,区域污染就难以克服。此次中央财政设立的资金,也引导了河北等省的污染治理。异型钢管

今年8月份京津冀地区13个乡村空气质量平均达标天数比例为34.6%超标天数比例为65.4%其中重度污染天数比例为2.7%数据显示。

六省区市签防治责任书

京津冀及周边地区大气污染防治工作会议在北京召开。环境维护部与北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东等六个省区市人民政府在会上签订了大气污染防治目标责任书。环保部发布的京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》提出,早在9月18日。力争再用5年或更长时间,逐步消除重污染天气,空气质量全面改善。异型钢管

北京市环保局此前发布了2013-2017年清洁空气行动计划》市环保局副局长方力表示,此外。预计未来5年北京治理大气全社会将投入资金近万亿元,其中政府投入将超千亿元,约2000亿-3000亿元。异型钢管

综述

大气“国十条”明确“以奖代补”

*********公布《大气污染防治行动计划》被称为大气“国十条”这是国有史以来规模最大的大气污染治理行动。9月12日。

全国空气质量“总体改善”根据《计划》京津冀、长三角、珠三角区域的PM2.5需在五年内分别下降25%20%和15%要求经过5年努力。异型钢管

京津冀地区是重中之重

京、津、冀的PM2.5浓度要在2012年基础上下降25%左右,京津冀地区是此次“大气十条”重中之重。2017年。晋、鲁下降20%内蒙古下降10%

大气十条”给出了工业治理、燃煤削减、机动车控制、预警与应急体系建设的十方面主要措施。

首次将重点区域的PM2.5浓度指标作为经济社会发展的约束性指标,行动计划给出严格考核机制。将此前以减排为主的考核体系,变成减排与环境质量改善同步考核的目标责任考核体系。异型钢管

将进行严格责任追究,根据规定。如未完成年度目标任务,监察机关需依法依纪追究有关单位和人员的责任。

大气十条还规定:环境执法到位、价格机制理顺的基础上,此外。中央财政统筹整合主要污染物减排等专项,设立大气污染防治专项资金,对重点区域按治理成效实施‘以奖代补’;中央基本建设投资也要加大对重点区域大气污染防治的支持力度。异型钢管

环保部自投10亿元研究

主要用以解决环保部门法规、规范、政策制定的研究。因未成功申请到作为国家重大科技专项的大气专项”环保部为落实大气“国十条”近日正式启动了部门《清洁空气研究计划》并将在今后五年内投入10亿元部门经费。

研究计划》将设置大气污染源国家法规排放清单及减排支撑技术、空气质量管理决策支持技术体系和大气污染防控监管技术体系三个主题。其将率先在京津冀及周边、长三角和珠三角三个区开展重点区域的清洁空气科技工程。异型钢管

追问1

50亿元如何分配?

20多亿或投给河北

这50亿元仅是今年中央财政拨款的资金,清华大学环境学院教授贺克斌分析。之后每年中央财政会根据各地方的治理进展再继续投入。

不只在前段时间提出了地方治理、考核的要求,今年只剩一个季度不到可以看到这50亿体现了国家的重视。同时也实实在地配合大气十条投入了资金。异型钢管

环保部污防司原司长赵华林曾透露大气十条的投资需求将达1.7万亿。贺克斌表示,此前。1.7万亿指的国十条”所拉动的投资,比方新的监测仪器,治理新的污染物如挥发性有机物等带动的企业和社会投入,中央财政不是全部,但是重要的一部分。

投入于北京、天津、河北、山东、山西、内蒙古这六个京津冀及其周边省市自治区,今年中央财政的这50亿元。这个区域是大气十条”重中之重”地区。据了解,河北省是大头,50亿中的20多亿将投给河北省。

中央财政之所以更向河北省倾斜,贺克斌表示。也是充沛考虑了各地任务轻重不同、经济发展阶段的不平衡等因素而决定的异型钢管

追问2

50亿元是否够用?

可起杠杆作用

光就50亿元来看,有大气领域的专家表示。投入并不是很多,换做美国有同样的空气污染问题,投入恐怕就不是50亿,而是500亿美元了一位不愿透露姓名的专家表示。

2012年,根据公开资料显示。北京、天津与河北省加起来的国民生产总值约在5.9万亿元左右,50亿元还不到京津冀地区去年GDP1%异型钢管

贺克斌表示,不过。首先,这50亿元只是今年投入的中央财政,今后每年还要再投,此外,中央财政可有效促进地方财政的投入,起到互动作用,能起到杠杆、催化剂的作用,鼓励大家积极调整结构。

50亿元对于结构型调整来说是无济于事”但依然能起到润滑剂”作用,一位匿名专家也表示。其建议将之多用于科研和政策性研究,做整体规划,更多调动地方政府和企业的积极性。应主要用于解决河北落后产能工业的问题,如炼焦、钢厂、发电厂等,对于其进行清洁改造,如安装脱硫脱硝设施等。异型钢管

追问3

以奖代补是何意?

如不完成任务就扣钱

以奖代补可理解成“地方任务完成了中央财政就会到位,环保部有关官员表示。如不完成任务就扣钱”其表示,财政部还将制定细则,对任务考核的结果,如优秀的或不合格的给出打分系数,并以此予以拨款。异型钢管

以奖代补意思是通过判断地方治理效果的好坏后,贺克斌表示。进行评估,然后再安排相应的财政资金,这本身是一种经济杠杆,促进地方全面贯彻落实国十条的很有利的措施。异型钢管

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